毕争; 邢传.论乡政府的角色冲突——兼论对乡级政府机构改革的认识与思考[J].2003,(3): |
论乡政府的角色冲突——兼论对乡级政府机构改革的认识与思考 |
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DOI: |
中文关键词: 压力型体制 村民自治 机构改革 角色冲突 治理 |
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乡级政府机构改革是以对乡政府的治理角色认知为基础的 ,对乡政府角色的片面认知导致了“约束”型的行政改革导向。在压力型体制与村民自治背景下 ,乡政府扮演了两个互相冲突的角色 ,结果造成了乡村治理的二难困境。因此 ,乡级政府机构改革必须突破精简机构、约束财政的改革模式 ,在深层次进行治理背景的调整 |
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