| 张现洪.项目治乡：项目制基层执行中“规则转化”与治理[J].2017,(4):86-94 |
| 项目治乡：项目制基层执行中“规则转化”与治理 |
|
| |
| DOI： |
| 中文关键词: 项目制 政策执行 执行偏差 规则转化 变通 |
| 英文关键词: |
| 基金项目:本文系海南省哲学社会科学规划课题“海南岛中部山区热带雨林生态功能区民生与生态协同改善的体制机制研究”（编号：HNSK（YB）16-68）成果。 |
|
| 摘要点击次数: 1069 |
| 全文下载次数: 1006 |
| 中文摘要: |
| 专项转移支付已经成为中央对地方转移支付的重要形式，项目制成为一种新的国家治理体制。目前研究存在“制度”与“利益”两种分析框架，两者对项目制价值的整体判断有着尖锐的对立。本文以“乡镇”为项目制的研究起点，用“变通”理论观照项目制的基层执行，把项目制在基层的执行要素分解为四个方面：制度、结构、关系和技术。本文认为，项目制执行除发包部门的官僚制运作外，还必须经常性地转化基层权力系统和启用社会机制，才能有效提升项目的执行力和实现项目的最终落地。 |
| 英文摘要: |
| |
|
查看全文
查看/发表评论 下载PDF阅读器 |
| 关闭 |
